复课返校难，留学生困境该怎么解决？
如果没有疫情，现在的留学生应该是在国外的教室上课，而不是像现在一样上网课，那么复课返校难，留学生困境该怎么解决呢？大师兄留学网【留学网dsxliuxue.com】小编来为您详细介绍。
复课返校困难重重，线上学习、休学借读一一出现
在疫情最为严重的3月，纽约大学中国留学生郭子轩辗转回国。
因为无法返校，在上了一段线上课程后，郭子轩决定休学一学期。“网课效率非常低，国外大学重视学生间的小组合作。如果只是线上开会，来自全球各国的同学，经常约不到一块。”
眼看着国外疫情无法得到有效控制，以及考虑到两国签证政策的变化，郭子轩无奈表示，“可能下下个学期都不一定能回去”。于是，家人又催促起郭子轩继续学业，只希望他“早点毕业”。如今，他又回到电脑前，开始上网课了。
转到线上课堂或者选择休学，郭子轩的两个选择，是疫情下国外大学提供的主要方案。
无独有偶，康奈尔大学也宣布秋季学期计划，并公布国际学生可以在全球十几个国家的当地大学暂时学习。中国留学生由于疫情无法返校，可以申请在清华大学、北京大学等7所大陆高校借读。
“采用‘借读’方式的美国高校数量不超过30所。其中，很多高校与国内高校有着长期合作关系，或者本身就是分校的建制。”李娟说，“‘借读’暂时解决一些问题，但也无法大面积推广。因为，中美两国之间大多数高校间，不具备学分互认的基础。”
“随着机票价格逐渐平稳，选择返校上学的中国留学生人数可能会增加。”李娟给出判断，即便能够顺利返校，中国留学生还面临一个新问题，“因为疫情防控政策，很多美国高校的宿舍正在进行改造，由2人间改造成1人间。留学生返校后可能申请不到宿舍，不得不在外租房，这是他们应该考虑的经济成本”。
超六成留美学生秋季无法返校，两成考虑“回国读书”
线上学习、休学或者借读等办法一一出现，留学生转学回国的迫切性，还剩多少？
最近，北京大学教育学院研究员卢晓东总能接到电话，朋友的孩子在美国俄勒冈州留学，在疫情的威胁和网上学习中，家长对于孩子是否回国，“处于纠结状态”。
于是，卢晓东开始着手研究这个问题。他发现，留学生转学回国，“既有历史根据，又有现实需求，也符合教育规律”。
2016年，教育部发布的《普通高等学校学生管理规定》第二十二条规定：学生一般应当在被录取学校完成学业。因患病或者有特殊困难、特别需要，无法继续在本校学习或者不适应本校学习要求的，可以申请转学。
在卢晓东看来，当前，由于疫情在某些国家、某些高校已经使得一些留学生的学习和生活陷入了特殊困境，有些学生可能患病或面临染病的巨大风险，或者家庭因疫情影响无法在经济上支持孩子继续留学。“理论上说，这些学生可以提出转学国内高校的申请。”
“从教育史上看，转学制度在我国高等教育中一直存在。”此外，卢晓东研究发现，“转学同样是美国高等教育制度中的重要组成部分。”
目前，成熟的转学制度的前提是学分互认，即承认在此前高校学生按照学分制度计算的学习经历真实有效。
“教育部留学服务中心通常会在中国留学生获得国外大学毕业证后，对毕业证的有效性进行审核、认证，也就是承认中国留学生在这些正规学校的整体留学经历。”卢晓东就此设想，“为什么不能由国内高校分段认可留学生在国外大学所获学分的有效性呢？比如，认可其在海外高校本科前两年的学分，以在特殊情况下，方便留学生转学回国。”
自由转学与教育公平如何平衡
“留学生是人才。虽然未能在国外完成学业，但他们已经拥有一些明显优势，比如语言优势、专业优势。”在卢晓东看来，这些转学申请者具有一定学术能力，“留学人才选择回国，也能服务于国家建设。”
对此，国家教育考试指导委员会专家组成员陈志文提出了质疑。近些年来，出国留学完全变成一场经济支撑下的更好教育的路径选择，而非优秀的才留学。“我不否认优秀的留学生群体的存在，甚至越来越多，但强调留学生的整体优秀，显然有失偏颇，不能作为留学生自由转学回国正当性的基础。”
“大学转学制度的确有存在的必要，在西方更是一个普遍的制度建设。”一般来说，主要是在二年级结束转学，一年级比较少。另外一个特点就是，著名大学的转学生占比都非常低，甚至不足2%，比如哈佛、普林斯顿等，有些年份一个转学都没有收。但是一般普通大学，比如一些州立大学，转学率相对都比较高。陈志文提到，关键问题是中国高校的转学制度理论上一直存在，但是实践中极少出现，“原因就是国内转学的申请条件严苛，其背后是对教育公平的把守”。
2015年，教育部发布《关于进一步规范普通高等学校转学工作的通知》，记者梳理发现，对于转学原因只限于两种，一个是因病，一个是特殊困难，比如父母需要就近照顾，或者导师身故无法继续学业。
此外，在转入学校上，《通知》也很明确：高考分数在当年不低于转入学校，只能从高层次学校向低层次学校转，比如说本科转专科，211转非211，985转非985；研究生二区招生单位录取学生可转入一区招生单位，严禁“反向转学”。
“因为手续烦琐，国内高校间转学的案例很少。换句话说，出于确保教育公平的要求，国内大学的转学制度基本是‘束之高阁’。如果国内大学都不能自由转学，那么，凭什么留学生可以自由转学回国内呢？”
对于有人建议模仿国内“高转低”的原则要求，或者进行插班生考试，吸纳留学生转学回国。陈志文认为“可以尝试，但绝不能实施自由转学制度，更不能采用申请审核制。”他认为，“在讨论和建立留学生自由转学回国之前，先要解决国内大学的自由转学制度，至少要公平对待两个群体。”
